【通知公告】2020年全省民爆行业“安全生产月” 和“安全生产江淮行”活动方案
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- 安徽新天源建设咨询有限公司
- 最后修订：
- 2020-06-01 10:56:43
安徽经济和信息化 3天前
安徽省经济和信息化厅关于印发《2020年全省民爆行业“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案》的通知为认真贯彻落实2020年全省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动部署，组织开展好第十九个“安全生产月”活动，省经济和信息化厅研究制定了《2020年全省民爆行业“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 2020年全省民爆行业“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案为深入贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，强化安全生产宣传教育，推动全省民爆行业安全生产专项整治三年行动深入开展，根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2020〕4号）和《安徽省安委会办公室关于印发〈2020年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案〉的通知》（皖安办〔2020〕36号）部署，结合工作实际，制定如下活动方案。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实工业和信息化部、省有关安全生产和应急管理的决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产工作，牢固树立安全发展理念，增强全员安全意识，强化安全生产责任落实，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，以开展民爆行业安全生产专项整治三年行动排查整治为重点，大力推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，促进我省民爆行业安全、高质量发展，为常态化疫情防控和经济社会发展提供有力安全保障。1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以各级民爆行业主管部门监管人员为重点，带动企业负责人和员工，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题和实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。一是开展系统学习教育。各级民爆行业主管部门和民爆企业要高度重视学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，开展专题学习，制定学习计划，全面系统学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉对标对表推进民爆行业安全生产工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是开展典型案例深入剖析。各级民爆行业主管部门和民爆企业要善于抓住典型案例深入剖析，用鲜活事例启发思考，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作人员互动讲，推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。三是开展专题宣传培训。各级民爆行业主管部门和民爆企业要通过门户网站、新媒体、微信公众号等平台开设专栏专题，围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地进行全方位、多角度、立体化解读宣传，走进车间、班组、岗位，带领员工紧贴实际认真学习，深入贯彻。在6月中旬，安徽江南化工和雷鸣科化集团主要负责人对省内所属企业、各民爆销售企业总公司主要负责人对所属销售分公司，要紧紧围绕习近平总书记关于安全生产重要论述内容，突出“安全为天”主题，讲授一堂（视频网络）教育课，讲清大道，唱响情感。2.学习宣传贯彻《安全生产法》。全省民爆行业干部职工要积极学习《安全生产法》，重温“安全第一、综合治理、预防为主”安全生产方针政策，牢固树立“以人为本、生命至上”理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。各级民爆行业主管部门领导干部和企业负责人要带头学，结合自身实际，采取专题讲座、座谈交流等方式，再次深刻领会《安全生产法》的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。要开展形式多样、内容丰富的宣传活动，在全系统形成强大的舆论氛围和宣传声势。各民爆生产企业（生产点）和民爆销售企业分公司主要负责人要紧紧围绕《安全生产法》的重要内容，突出“明法纪、知敬畏”主题，对全体员工讲授一堂安全生产法律法规宣传教育课，讲清严规矩、守纪律的重要性。3.学习宣传贯彻民爆行业专门法律法规。各级民爆行业主管部门要督促民爆企业积极加强民爆行业专门法律法规和标准规范学习，利用一周时间，组织安全生产宣讲组，深入车间、库区和作业操作点，以珍惜生命和身体健康为主要内容，有针对性宣讲民爆行业安全法规、安全知识、防护技能和应急避险等知识，深入剖析行业典型事故案例，汲取事故教训，强化安全意识，提升企业安全生产水平。各民爆企业车间主任、库区主任、班组长要积极参加宣讲组，亲自担任组长，突出“安全生产，人人有责”主题，既以管理者身份又以一线作业人员的身份，带头宣讲，言传身教，用形象生动的语言，讲清岗位特点，讲透保障生命安全和身体健康的措施，提升员工规范作业和防护意识。1.集中开展风险隐患排查专项治理。各级民爆行业主管部门和民爆企业要紧紧围绕管控风险、整治隐患，广泛开展全员“查隐患、促整改、保安全”活动，重点做到“四个突出”，即：突出容易引发生产安全事故的车间、库区、岗位、人员以及生产经营环节；突出汲取典型事故教训，重点解决“想不到、认不清、管不了”等问题，消除管理漏洞和盲区；突出近年来在安全生产督查检查过程中发现存在重大安全隐患的企业；突出制度建设，以专项整治为契机，梳理和整治一批“老大难”问题，管控一批重大风险、消除一批重大隐患、惩治一批违法行为、形成一批制度成果。2.集中开展违法违规行为专项治理。各级民爆行业主管部门要以反“三违”、防“四超”为重点，对严重违规行为、存在重大隐患的企业，加大检查频次和执法力度，坚决做到发现一起、查处一起、问责一起。要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”执法要求，依法严厉打击各类违法违规行为。利用信息化手段，以视频监管为抓手，增加监管频率，加大监管力度，进一步促进企业增强“不敢违”“不能违”“不想违”的安全生产自律意识，有效遏制事故的发生。3.集中做好安全生产基础管理工作。各级民爆行业主管部门要督促企业创新管理方法，合理安排计划，集中开展管理基础资料完善、管理制度健全、安全风险辨识和安全技能培训等工作，全面梳理基础管理薄弱环节，排查问题，弥补不足，认真加以整改和完善，积极夯实安全基础，提升安全管理水平。4.开展安全生产举报奖励活动。各级民爆行业主管部门和民爆企业要广泛宣传《安徽省安全生产举报奖励办法》，充分调动企业员工参与安全工作的积极性，发挥企业员工和企业工会安全生产监督作用。各市县民爆行业主管部门和民爆企业要专门设立安全生产举报投诉电话、邮箱，并由专人负责接收举报投诉事项和后续处理工作。省经济和信息化厅关于民爆安全生产领域违法行为投诉与举报电话：0551-62871845（带传真）、0551-62871867；邮箱:jiangbaotang@ahjxw.gov.cn；地址:合肥市屯溪路306号安徽省经济和信息化厅民爆物品管理处，邮编:230001。1.突出主题开展宣传教育。各级民爆主管部门和民爆企业要紧紧围绕习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，重点突出以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的的安全生产宣传教育活动。一是利用标语渲染宣传氛围。各民爆企业要通过主题标语（参考标语见附件1），渲染宣传氛围，大力开展主题宣传活动。要在醒目的位置和重要场所，规范悬挂主题标语横幅、张贴主题标语宣传画，渲染活动气氛，营造“安全生产月”活动的浓厚氛围，提高广大干部职工安全生产意识，使活动主题内容入脑入心，时刻警示和警醒每一位民爆人。二是开展安全生产事故警示教育周活动。各民爆企业要通过举办事故案例和事故模拟教育展览，组织观看主题宣传片和警示教育片、组织反思大讨论等形式开展警示教育活动。2.突出主题开展宣传咨询。今年是全国第十九个“6.16”安全生产宣传咨询日活动，各级民爆行业主管部门和民爆企业要组织开展主题鲜明、形式多样的安全生产咨询活动，强化安全红线意识和底线思维，提升全员安全生产意识。一是开展宣传咨询活动。利用政府网站、企业网站、企业报刊、微博、微信等媒体，通过刊发寄语、开设专版专栏等形式深入宣传安全生产重大方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法，进一步推动全员关心、支持、参与安全生产工作。可邀请有关安全生产专家、安全监管人员与企业员工进行互动交流、答疑解惑，解决安全生产中的问题。二是开展线上传播互动活动。在咨询日当天，利用政府“微信”公众号、企业“微信”公众号和个人“微信”朋友圈，传播“安全生产月”活动自拍照，分享安全生产期望寄语，开展安全生产知识互动。开展“主播走现场”、“公众开放日”、H5互动游戏、公益短信等活动，广泛宣传安全主题。3.突出主题开展竞赛比赛。各级民爆行业主管部门和民爆企业要紧紧围绕民爆行业相关法律法规和标准，开展有奖竞答、隐患辨识、应急处置等形式多样的安全知识竞赛和安全技能竞赛；在班组、车间或职工大会中层层开展主题演讲活动，激发企业员工履职尽责、敢于担当、善于作为的积极性，凝聚企业合力。4.突出主题开展案例剖析。各级民爆行业主管部门和民爆企业要深刻汲取今年以来全国以及我省多地连续发生生产安全事故的教训，特别是福建泉州“3·7”坍塌事故的惨痛教训，认真组织开展民爆行业生产安全事故典型案例剖析，追根溯源，分析原因，找差距、补短板、强弱项。在典型事故案例剖析教育中，举一反三，警钟长鸣。省经济和信息化厅将适时开展全省民爆行业安全生产宣传教育培训活动。各级民爆行业主管部门要积极与当地政府部门建立应急演练联动协调机制，督促属地民爆企业结合本单位实际，科学设计应急演练情景，根据民爆行业潜在的各类风险隐患，完善优化预案，加强应急队伍建设，加大应急物资储备，组织开展不同层级、多部门协调配合、形式多样的生产安全事故应急预案演练。坚持贴近实战、注重实效原则，特别要结合高温汛期、强降雨强对流天气特点，有针对性开展应急演练，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力，提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。要探索互联网+、大数据等技术手段在应急演练中的应用，详实反映灾害灾难演化过程，丰富应急演练情景，促进应急演练向纵深推进。各民爆生产企业（生产点）、销售企业分公司要在“安全生产月”活动期间组织开展一次应急演练活动。各级民爆行业主管部门要积极督促和指导企业开展应急演练各项工作。各级民爆行业主管部门要结合疫情防控形势和工作实际，紧扣主题，因地制宜，制作微型宣传片、发放宣传资料、开展线上咨询服务等活动，将安全生产宣传送进企业、贴近员工。要积极会同相关主流媒体，对在强化安全防范、落实企业主体责任、助力疫情防控和企业复工复产等工作涌现出的先进典型，组织进行采访报道，挖掘先进事迹，报道经验做法，展示典型风采，讲好应急故事，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。省经济和信息化厅将邀请新闻媒体在全省民爆行业开展安全生产专项整治三年行动工作推进情况跟进采访报道，大力宣扬市县民爆行业主管部门监管执法、隐患排查进展成效，宣传推广民爆企业创新管理举措、优化制度机制、规范现场安全管理等方面好的经验做法，及时曝光履职尽责不到位的民爆行业主管部门、安全生产风险隐患严重的民爆企业，督促和强化全行业安全生产意识，提升行业安全生产水平。（一）加强组织领导，精心组织筹划。各市民爆行业主管部门和民爆企业要高度重视，统一思想，加强组织，把“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本企业年度安全生产责任制考核内容，制定切实可行的活动方案，成立组织机构，明确责任落实，加强经费投入，扎实开展“安全生产月”活动。（二）加强宣传引导，营造活动氛围。在“安全生产月”活动期间，各市民爆行业主管部门和民爆企业要围绕活动主题，广泛动员，全员参与。要本着贴近实际、贴近职工的要求，建立健全促进安全文化建设的长效工作机制，不断丰富安全生产宣传教育的内容和形式，真正让安全生产政策法规成为职工自觉遵循的基本行为准则。（三）加强统筹协调，务求取得实效。各市民爆行业主管部门和民爆企业要以深入开展“安全生产月”活动为主线，统筹兼顾抓好各项宣传活动的同时，以深入组织开展安全生产隐患集中整治专项行动为重点，扎实抓好夏季高温及汛期等安全工作，确保“安全生产月”活动取得实效。（四）认真总结提炼，确保显著成效。各市级民爆行业主管部门和民爆企业在“安全生产月”活动结束后，要对活动开展情况进行认真总结，查找问题和不足，进一步创新安全生产教育形式，提高“安全生产月”活动成效，真正达到以月促年、以点带面、强基固本的目的，确保我省民爆行业安全生产形势持续稳定。各级民爆行业主管部门和民爆企业要认真组织观看国务院安委会办公室、应急管理部组织开展的“主播走现场”直播活动，参加在中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛活动，以及全国统一开展的安全打榜直播答题等活动。各市级民爆行业主管部门和民爆企业于6月1日前报送一名联络人（见附件2），6月5日前报送活动方案，7月1日前报送活动总结报告和统计表（见附件3）。6月份每周如有活动开展的视频、图片、文字等电子版资料均可报送。联系人：刘杰；联系电话：0551—62871845（传真）；电子邮箱：liujie@ahjxw.gov.cn。2. 2020年全省民爆行业“安全生产月”活动联络员表3. 2020年全省民爆行业“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动开展情况统计表
